“新京澳门葡萄城”中国化工集团昊华鸿鹤化工有限责任公司长期逃避生态环保主体责任

本文摘要：2019年7月24日至25日，中央第八生态环境保护督察组对中国化工集团昊华鸿鹤化工有限责任公司（以下全称昊华鸿鹤公司）辖下2家化工企业展开现场专员公署。

2019年7月24日至25日，中央第八生态环境保护督察组对中国化工集团昊华鸿鹤化工有限责任公司（以下全称昊华鸿鹤公司）辖下2家化工企业展开现场专员公署。专员公署找到，企业长年漠视不存在的相当严重污染问题，环境违法违规问题引人注目。一、基本情况昊华鸿鹤公司是中国化工集团有限公司辖下二级公司中国化工新材料有限公司（以下全称新材料公司）所属独资公司，坐落于四川省自贡市，有限公司五家子公司，其中自贡市鸿鹤化工股份有限公司（以下全称鸿化公司）原产能为45万吨/年纯碱、15万吨/年烧碱、46万吨/年氯化铵，目前已投产；自贡市张家坝氯碱化工有限责任公司（以下全称张化公司）生产能力为1万吨/年烧碱、3万吨/年氢氧化钾、1万吨/年氯化钡，目前有氯化钡生产线在产。

二、不存在问题一是企业污染，政府买单。张化公司投产以来仍然将生产废渣灌入在张家坝渣场，至2015年重开时已存在废渣53.1万立方米，其中8.32万立方米危险废物钡渣与一般固体废物混存，渣场没防渗措施，没建设拦洪沟，渣场渗滤液经场地旁的化工运河（排水沟）排出威远河，最后南流长江二级支流釜溪河。2017年2月，自贡市环境执法人员监测结果显示，渣场旁化工运河南流威远河处钡离子浓度高达31.5毫克/升，已多达《无机化学工业污染废气标准》近15倍，相当严重污染河流水质。

该渣场污染问题先后多次被环境执法人员部门通报，并由原四川省环保厅上海证券交易所总办，但张化公司一直并未积极开展任何管理工作。为尽早减低污染，自贡市政府只好出资530余万元建设应急抢修工程，至今仍在为渣场渗滤液处置买单。2018年12月，自贡市有关部门牵头致信新材料公司，拒绝实施污染管理主体责任，并请求昊华鸿鹤公司交予，但昊华鸿鹤公司没将该文件请示新材料公司，又假冒新材料公司委托之名不予批示，批示只谈因应政府工作，而只字未提自身环保主体责任。

由于渣场仅有采行应急管理措施，渗滤液污染仍然相当严重，2019年第2季度监测表明，化工运河渣场下游钡离子浓度显著下降，地下水监测井硫酸盐浓度1480毫克/升，多达地下水环境质量III类标准4.92倍。图1 渣场渗滤液仍在向旁边的化工运河渗水二是环保停工，违法好比。

2014年2月，鸿化公司全面投产，但生产设施内遗留的危险废物和化学品残液长年并未获得妥善处置。2018年8月，鸿化公司与没危废处理资质的四川华清环境工程有限公司签定《危废固废及残余中间物料处理技术服务合约》，违法将30余吨废置催化剂与大约200吨废置碱液两类危险废物展开混合反应，并分别将反应残渣、剩下废置碱液和废置石灰混合物填平在厂区污水处理池和一处荒废水池内。

图2处置后的残渣填平在厂区内，仅有夯实并未采行防雨措施鸿化公司投产后虽无生产废水外排，但厂区地面沉积的污染物被雨水洗净冲刷后平仇视环境。7月24日，督察组现场检查时找到，大量雨水经厂区原先的4个排污口直排长江二级支流釜溪河。取样监测表明，4个排污口有3个微克，其中有2个排污口pH值微克；1个排污口氨氮微克，浓度为93.9毫克/升，多达《污水综合废气标准》2.76倍。2019年2月，自贡市生态环境局致信新材料公司，拒绝实施生态环保主体责任、积极开展适当管理，但昊华鸿鹤公司又并未将此文交予新材料公司，既掩饰不报又不积极开展管理工作。

图3 雨后厂区内积水相当严重图4微克污水直排釜溪河三是总办走过场，考核回头形式。2018年5月，中国化工集团公司安全性环保部向新材料公司印发《关于对昊华鸿鹤联碱系统残留物漆问题展开总办的通报》。拒绝的组织企业和有关专家在确切理解物料状态前提下制订并请示处理计划，并针对涉及问题积极开展督查。2018年11月，集团公司到现场积极开展检查，但并没找到所属企业不存在的违法违规行为。

2017年、2018年新材料公司对昊华鸿鹤公司HSE（身体健康安全性环保）考核结果为合格；昊华鸿鹤公司没严肃理解张化公司不存在的渣场渗滤液污染相当严重、渗滤液处置车站运营管理混乱等引人注目环境问题，倒数两年对张化公司安全性环保目标管理考核结果为合格，考核流于形式。三、原因分析自贡市张家坝氯碱化工有限责任公司躲避生态环保主体责任，张家坝渣场污染相当严重，渗滤液处置车站管理混乱。自贡市鸿鹤化工股份有限公司环境保护法规意识疏远，违法违规处理危险废物，对不存在的雨灌溉微克污染河流等问题长年未予排查。

昊华鸿鹤化工有限责任公司瞒报张家坝渣场和鸿化公司厂区土壤污染问题，导致引人注目环境问题长年得到解决问题。中国化工新材料有限公司作为集团登录的昊华鸿鹤瓦解物料、危废固废置处理负责管理部门，没遵守监督管理职能，对处理过程的违法行为视而不见。

中国化工集团有限公司对所属企业不存在的引人注目环境问题没采行有力措施，虽然对有关企业残留物漆处理情况积极开展了涉及督查，但并未追查企业不存在的显著违法违规问题。督察组将更进一步核实情况，并敦促中国化工集团依法依规公安部门、排查做到。

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